חדשות

בית שאן, עפולה, טבריה וצפת נמצאות במוקדי ההתרחשות במקרה של רעידת אדמה עתידית, אלא שבערים אלו לא הוקם אף לא פרויקט אחד של תמ"א 38. מדוע אין התייחסות לצורך של תושבי הפריפריות בחיזוק הבניינים ובהתחדשות כפי שמתרחש בגוש דן?

בארצנו הקטנטונת ישנם אזורים אשר מבחינה סיסמולוגית שונים אחד מהשני באופן מהותי. יישובי החוף נהנים מביטחון משמעותי בכל הקשור לרעידות אדמה לעומת הישובים הנמצאים במוקדים מועדים לפורענות על השבר הסורי אפריקאי. בית שאן, עפולה, טבריה וצפת נמצאות עפ"י מומחים במוקדי ההתרחשות במקרה של רעידת אדמה עתידית אלא שבערים אלו לא הוקם אף לא פרויקט אחד של תמ"א 38. זאת, לעומת יישובי החוף באזור גוש דן והמרכז שם נראים פרויקטים בכל קרן רחוב ונאמדים במאות רבות של פרויקטים הנמצאים בהליכים כאלו או אחרים. יאמרו תושבי הפריפריה: האם תכנית המתאר הארצית היא בעצם תכנית מתאר אזורית?!  מדוע אין התייחסות לצורך של תושבי הפריפריות בחיזוק הבניינים ובהתחדשות כפי שמתרחש בגוש דן?

לקבלת עדכוני חדשות, פסיקה וחקיקה ישירות למייל, לחץ כאן

תמ"א 38 היא תכנית מתאר ארצית שתכליתה להגן עלינו ע"י חיזוק בניינים ישנים וגם להוסיף ממ"ד אשר עתיד להגן עלינו בעימות הצבאי הבא. למרות כוונות המחוקק, הפכה תכנית המתאר לעסק כלכלי משגשג אשר הציף את ענף הנדל"ן במאות יזמים חדשים המתחרים על היצע אדיר של מבנים ונהנים מפריחה ושגשוג במרבית המקרים.

על פי רוב, 97% מהפרויקטים האמורים נמצאים בין חדרה לאשדוד (כולל ירושלים). הבעיה וחוסר הענות היזמים לפעול בפריפריה היא כמובן מחירי הדירות והרווחיות בהקמת הפרויקט. יש לזכור כי זכויות הבנייה המוקנות בתוכנית המתאר מדברות על 2.5 קומות בתמ"א 1 – מצב זהה לכלל רחבי ישראל. בשונה מפרויקטים של פינוי בינוי בהם מאושרות לרוב זכויות הבנייה ומכפלת הדירות על פי מחשבון ויכולות להגיע ליחס של 7-8 דירות לכל דירה קיימת (תלוי במחירי הדיור באזור), הרי שבתמ"א 38 זכויות הבנייה זהות ואינן משקפות ומתחשבות במחירי הדיור ובסיכוי להקים פרויקט באזור הספציפי.

בעבר כבר נעשו ניסיונות למצוא פתרונות לחיזוק מבנים בפריפריה בדמות חיוב יזמים לבנות בפריפריה על מנת לקבל היתרים לבנייה באזור המרכז, אלא הדבר לא צלח ותושבי הפריפריה נותרו ללא מענה. נדמה כי דבר דומה נשנה וקורה אף היום במחיר למשתכן בו ניתנו הנחות בגובה מאות אלפי שקלים באזור המרכז לעומת סכומים נמוכים בהרבה בפריפריה. כך מנציחה הממשלה את הבדלי המעמדות ובעצם נותנת "סוכריה קטנה" לחלש וסוכריה גדולה לחזק.

הטבות המס ליזמים במטרה לעודדם להקמת פרויקטים של תמ"א 38 וכן הקצאת קרקעות במחירים נמוכים ליזמים להקמת פרויקטים של מחיר למשתכן יוצאות מכיסו של משלם המיסים. אותו משלם המיסים הוא העם אשר מתגורר בשלל חבלי הארץ. אם כן, חלוקת ההטבות למשלם המיסים צריכה להיות רוחבית ולהתקיים על כל תושביה ואזוריה.

בעניין זה, קברניטי המדינה צריכים להרים את הכפפה ובמסגרת המלחמה ביוקר מחירי הדיור והניסיון ארוך השנים לבצע שדרוג לחוק התמ"א 38, עליהם לבצע שיפור משמעותי בזכויות הבנייה באזורים בהם הכדאיות לוקה בחסר. כמו כן, ניתן לבחון הקצאת קרקעות בתמחור מיוחד ליזמים שיפעלו להקמת פרויקטים של תמ"א 38 בפריפריה ובייחוד במוקדים המועדים לפורענות במקרה של רעידת אדמה חזקה בישראל.

במקביל, יתכן שניתן לבצע חלוקה שוויונית בדמות סכום קבוע ומוסכם שיינתן לזכאים למימוש בפרויקטים של מחיר למשתכן. ברגע שבו יקבלו סכום שישקף ממוצע הנחות מחיר למשתכן, הדבר יעודד צעירים לגשת למכרזים אשר בהם הסכום מהווה אחוז נכבד יותר מסכום הדירה הכולל שאותו ידרשו לשלם בסופו של דבר.  צעד זה ודאי יעודד אכלוס מאסיבי של צעירים בפריפריה, יגרום לשחרור לחץ הביקוש באזור המרכז וירגיע את שוק הדיור.

עו"ד גילעד ושדי מתמחה בנדל"ן ובתחום ההתחדשות העירונית, ומלווה דיירים בפרויקטים של תמ"א 38 ופינוי בינוי. לאתר: WWW.VASHDI.CO.IL